A pesar de la gravedad de las informaciones, poco se ha hecho con respecto a BQB, la línea aérea comercial que hoy tiene el usufructuo precario de muchas de las frecuencias que operaba PLUNA en vuelos regionales.  También hemos informado sobre las diferentes instancias relacionadas a la carguera Air Class, que tuvo un accidente hace más de 2 años, con un saldo de pérdida de vidas de dos profesionales aeronáuticos.

En virtud del proceso administrativo-legal, la Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura  Aeronáutica uruguaya decidió suspender el Certificado de Operador (AOC) de Air Class por 60 días, como consecuencia de una serie de irregularidades y hallazgos relevados a partir de inspecciones practicadas en áreas operativas, en relación al mantenimiento, documentación y no conformidad con procedimientos y regulaciones establecidos.  Sin embargo, una vez que se realizaran las acciones correctivas y preventivas requeridas, podría rehabilitarse la certificación para volar.  Es así que, esta semana se pudo ver despegar un Boeing 727-200 con los colores amarillos que distinguen a esta aerolínea uruguaya, portando encomiendas de la empresa multinacional de envíos DHL, con destino el Aeropuerto Ministro Pistarini en Ezeiza, Argentina, para luego proseguir su plan de vuelo hacia el Aeropuerto Silvio Petirossi de Asunción del Paraguay. 

Tras casi 90 días de suspensión de actividades, Uruguay vuelve a tener una aerolínea de carga operando en el llamado “Polo Logístico” por parte del Ministro Enrique Pintado en referencia a la terminal de cargas TCU  como parte de “la consolidación de la idea estratégica de construir un hub regional (centro de conexiones) de personas y carga que supone el desarrollo de una matriz logística necesaria para cumplir los objetivos del país”.   

En el actual contexto, para que AirClass pueda retomar sus operaciones regulares con el equipo Metro III -aeronave similar a la siniestrada en aguas del Río de la Plata- aún resta realizar algunas sesiones de simulador (donde se practican fallas y maniobras de emergencia) por parte de su plantilla de pilotos, a fin de obtener la habilitación correspondiente al tipo de avión.   

¿Por qué hay tanto hermetismo?

El problema de las investigaciones de incidentes o accidentes radica en que la Autoridad Aeronáutica del Uruguay es la encargada de conducir la investigación ante un hecho que involucre daños materiales, catástrofe de una aeronave, o atente contra la vida humana.   La realidad indica que buena parte de las implicancias resultan en contra de su rol de inspección y sus propios intereses como regulador de la industria.  Allí aparece el secretismo en la seguridad aérea.

En los Estados Unidos existe el organismo conocido como la NTSB (National Transportation Safety Board) fundada en 1967 con el propósito de llevar adelante investigaciones independientes en materia de Aviación Civil y otros medios de transporte.  Lo más importante de esta Comisión es que los resultados de los análisis, investigaciones y probables causas no pueden usarse como evidencia ante la justicia, de forma de contribuir de forma genuina mediante la puesta en común de recomendaciones e informes que eleven el estandar de la seguridad en el transporte.

El corazón operativo de la NTSB es el GO TEAM, cuyo único objetivo es comandar la investigación de un accidente aéreo en la escena del siniestro lo antes posible, coordinando acciones en el campo, e integrar un equipo interdisciplinario de técnicos y expertos de diferentes áreas de la aviación, necesarios para abordar el hecho.

Las áreas de investigación incluyen: un estudio pormenorizado de la actividad de vuelo de las tripulaciones previo al accidente (Operaciones); el cálculo del ángulo pre-impacto, determinación del rumbo y altitud en la que se precipitó, y la verificación del estado de la estructura de la aeronave; examen de las turbinas y accesorios de los motores; estudio de los diferentes sistemas hidráulico, eléctrico, neumático instrumentos y controles del avión. 

Asimismo, se realiza la  reconstrucción de los servicios proporcionados por controladores, torre de control y comunicaciones hacia y desde la aeronave, y la recuperación de información relacionada al radar.  Se recupera la caja negra y la grabadora de voz, se recopila información sobre la meteorología en la zona del siniestro y se efectúa un estudio completo sobre Factores Humanos incluyendo el historial de fatiga, uso de sustancias psicoactivas, medicación, ciclos de instrucción y entrenamiento, simulador y ambiente de trabajo de la tripulación involucrada en el accidente.  Finalmente se busca evidencia de la fuerza de impacto, planificación de la emergencia, procedimiento de evacuación, heridas, etc

Cada área está conformada por un grupo de trabajo integrado por las diferentes partes interesadas, tales como representantes de la FAA (Autoridad Aeronáutica), la aerolínea, los gremios de pilotos y tripulantes de cabina, fabricante de la aeronave y motores, etc. Esto asegura un estudio profesional e independiente, con múltiples miradas ante la consumación de un hecho de esta naturaleza. El abordaje es poli-causal y toma elementos de la teoría de James Reason. 

Una vez concluida la investigación, se elabora un informe para los medios de prensa, de forma de mantener una versión oficial sobre el acontecimiento.  La NTSB emite circulares con recomendaciones de seguridad durante el curso de una investigación, que bien puede durar unos 18 meses desde la fecha del accidente.

En nuestro país no existe una comisión con estas características.  El accidente del Air Class ha dejado al descubierto la debilidad y fragilidad de la Autoridad Aeronáutica en relación a esta actividad de investigación y su rol de “juez y parte” en el accidente.  Sería recomendable aspirar a la creación de un organismo con este alcance si queremos alinear nuestra actividad más allá de la armonización documental de reglamentos adaptados de las FAR (Federal Aviation Regulations) y LAR Latinoamericanas.  La verdadera aspiración debe ser la contribución a los procesos de mejora continua de la seguridad aérea y la puesta en común de los errores en beneficio de la comunidad internacional, en procura de la superación de los mismos.

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