¿Se bifurcan los caminos de la ley de turismo en Uruguay?
Viernes, 16 Diciembre 2011 00:45

¿Se bifurcan los caminos de la ley de turismo en Uruguay?

El martes pasado, en la tradicional despedida del año de la Cámara Uruguaya de Turismo, celebrada en El Quincho del Club de Golf en el barrio de Punta Carretas, se pudo ver a un muy ofuscado Ministro de Turismo y Deporte, sumamente molesto por lo que entendió una actitud inesperada de parte de los empresarios del sector privado, al presentar unilateralmente el proyecto de ley de turismo elaborado por dicha corporación con el asesoramiento del Doctor Julio Facal, ante la Comisión de Turismo de la Cámara Baja.

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Al parecer, el jerarca ministerial cuando tomó contacto con el proyecto, entendió haber acordado formalmente con la CAMTUR, que no se tomara ninguna acción por separado, hasta que el MINTUR convocase a quienes debían aportar al proyecto que tiene en proceso la cartera, de ahí su molestia.

Pudimos confirmar que de parte de los empresarios, se entiende que no realizaron ninguna presentación unilateral, sino que participaron como todos los años a esta fecha, de la rutinaria "puesta a punto" con la Comisión de Turismo de Diputados, instancia en la que "puntearon" diversos temas, incluido el proyecto de ley de turismo.

Podemos decir que en el Ministerio la visión es muy diferente y hay un notorio malestar por como se han dado los hechos


El 8 de noviembre pasado, cuando publicamos Presentan Proyecto de Ley de Turismo a Ministro Lescano, entendimos necesario destacar los antecedentes que tenía este tema y el texto incluido en el artículo fue el siguiente: Debe consignarse que la ley vigente data del año 1974 cuando aún no había Ministerio y la actividad era regida por la Dirección Nacional de Turismo, a cargo del Mayor Alberto Casabó. El país estaba bajo el régimen de facto. Entre los inmediatos anteriores, AUDAVI había pedido una prórroga para el análisis del proyecto de ley que fue presentado ayer, dado que recién tomaron posesión de sus cargos los nuevos directivos, pero por lo que pudimos saber, se señalará la ausencia de tratamiento de la reglamentación para las agencias de viajes. El 20 de marzo de  2010, en oportunidad de la Segunda reunión abierta  de la CAMTUR en Piriápolis, fue la primera vez que se habló públicamente del proyecto y en esa oportunidad, el propio Doctor Facal, hizo la presentación de lo que en ese momento, se llamó el esquema de la nueva ley de turismo y aquel adelanto, también fue puesto en manos del ministro. En aquella oportunidad, el integrante de la Comisión de Turismo de la Cámara Baja, Diputado Horacio Yanes, con su habitual simpatía pero con absoluta firmeza, había sorprendido a la audiencia cuando expresó que "las leyes se presentan y se hacen en el Parlamento, por los parlamentarios". Cuando le llegó el turno, al cierre, el Ministro Lescano con su habitual tono pausado, hizo dos comentarios trascendentes con respecto al esquema de ley presentado en la oportunidad. En primera instancia dijo que entendía que "el ámbito ideal para trabajar sobre el tema ya existía y era la Comisión de Legislación del CONATUR (Consejo Nacional de Turismo) y que si bien podría considerarse hacia la interna un Instituto de Promoción Turística, que esa función, de acuerdo a la idea de la nueva administración, dependería de Uruguay XXI, organismo mixto al que este gobierno desea direccionar todo el esfuerzo de promoción e imagen país, pues sería muy difícil agregar otro organismo promocional a los 26 ya existentes en un país tan pequeño". Si bien hace más de un año y medio de aquel evento, habrá de debatirse bastante de aquí en más. Confirmando que "principios quieren las cosas", hay proyecto de ley y lo celebramos. Sabemos que hay diferencias y que por estos lares, históricamente siempre se empieza por decir que no, por cuestionar, pero a partir de ahora, la buena noticia es que hay un esquema válido sobre el cual debatir. Después de 37 años de vigencia de la ley,insertos en un mundo globalizado, siendo el turismo una actividad económica de primera línea, se impone una actualización a fondo.

Lamentablemente se registra esta situación y a nosotros como observadores, nos preocupa y mucho, de cara al avance imprescindible y absolutamente necesario para la actividad y por ende, para el país.

En una era absolutamente regida por la innovación,los avances tecnológicos y una superponteciada comunicación, sostener un marco jurídico demasiado anterior a la aparición de Internet, es renunciar a ponerse al día y en turismo, ese preocupante  dato de la realidad, es demasiado notorio.

Portal de América

 

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