Al inicio, Herrera felicitó a Facal, como en su momento lo hiciera con Ignacio Curbelo, del Mintur, por la organización del Primer Congreso Internacional de Turismo que se hiciera en el Enjoy de Punta del Este a mediados de mayo, con más de 700 participantes y con ponentes de primer nivel tanto uruguayos como extranjeros, éstos últimos en gran parte gracias a los contactos académicos que tiene Facal en el mundo. El entrevistado señaló que trató de incluir en el temario tanto los temas en los que el ministerio está trabajando, como aquellos que son de interés actual y potencial del empresariado.
Como el congreso se realizó en el marco de la 67ª Asamblea Regional de la OMT, Facal tiene la expectativa de que en sucesivas asambleas se sigan desarrollando este tipo de congresos.
Prosiguieron hablando del Congreso ReformBnB, donde se trató el tema de las plataformas de alquiler de viviendas turísticas. A este respecto Facal indicó que AHRU está siendo un gran impulsor de la reglamentación de estas plataformas, no sólo a nivel nacional, sino también internacional, lo que es importante para un país como el nuestro, que está hablando de igual a igual con países con grandes plantas hoteleras. En este congreso quedó en evidencia que existen dos situaciones distintas. Una es la de muchos países europeos que ya tienen una legislación sobre este tema, y otra la de la mayoría de los países latinoamericanos, que aún no han desarrollado dicha legislación.
Las plataformas han contribuído a una baja sustancial de la mano de obra en el sector hotelero, a una suba importante de los valores para poder vivir, de las propiedades en las grandes capitales, y a una mayor informalidad y contaminación territorial por el uso turístico indiscriminado. Ahora se propone armar una Confederación Internacional Hotelera donde AHRU sería uno de los socios protagonistas.
A continuación Facal explicó cómo llegó a ser un disertante invitado en la Maestría en Derecho de Turismo de La Sorbona París I Panteón (es la principal). Esta Maestría está destinada a abogados y otros profesionales ya recibidos.
Como último tema se empezó a tratar las estadísticas en turismo. Herrera reconoce que tal vez tenga que empezar a pensar en un punto intermedio entre la postura de Miguel Angel Acerenza y la de la OMT. A este respecto, Facal indicó que la doctrina que cita Acerenza data del período 1975-1995, pero en los últimos 25 años los cambios han sido tantos que habrá que repensar cómo calcular estas estadísticas.
Lo principal es reconocer que la oferta de servicios al turista y visitante es una actividad económica que desarrollan los privados, en tanto la actividad del Estado es subsidiaria. No se trata que el Estado juegue al empresario. Y además ha habido un desarrollo y evolución de todas las actividades económicas, incluído el turismo. Hoy el turismo no es sólo ocio, todo viajero lo hace por una motivación principal, que puede ser ocio, negocios, salud y tantas otras, pero además de esa razón principal, efectúa una serie de motivaciones accesorias (o periféricas) como las gastronómicas y culturales.
Hoy lo que más importa es el traslado de la gente y lo que ello implica en el desarrollo de todas las actividades económicas, sean parte de la motivación principal del traslado o de las periféricas. Hay un aggiornamiento notorio de la actividad turística como actividad empresarial. Hoy el turismo, así como el consumo, son derechos de tercera generación.
No podemos mirar al concepto del turismo sólo desde la perspectiva del turista, porque esta actividad tiene tres partes fundamentales y sólo una de ellas es el viajero. Una segunda parte son las empresas de prestación turística, cualquiera sea el tamaño, porque recordemos que el turismo es una actividad económica. Y la tercera parte se da en torno al "recurso turístico" (siempre estuvo ahí, y son las playas, montes, cursos de agua, etc.) el cual será definido por el Estado estableciendo las leyes y regulaciones que lo transformen en tal.
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