Con ese objetivo, la “Agenda Prioritaria del Sector Privado Turístico”, elaborada por la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) y sus gremios asociados, incluye dos propuestas puntuales: “Revisar la Cuenta Satélite de Turismo (CST) con participación del sector privado y oficializar su validez a través del INEI”; y “Homologar las cifras oficiales de información estadística del turismo con participación del sector privado”.

En entrevista con Portal de Turismo, Luis Guillermo Sicheri, vicepresidente de Canatur, explica la importancia de unificar criterios con el sector público y brinda mayores detalles sobre lo que propone el empresariado turístico, en el documento presentado recientemente al viceministro de Turismo, Rogers Valencia.

- ¿Cuál es la importancia de la Agenda Prioritaria del Sector Privado Turístico?

- La importancia de la Agenda es que, si queremos duplicar las cifras de turismo, como se ha propuesto el gobierno, ha llegado la hora de reconocer la importancia que tiene el sector privado, que es el motor de ese crecimiento. Si bien el Estado tiene el deseo de duplicar el número de turistas, creo que lo más importante aquí es saber quién lo va a hacer. El Estado es promotor y el sector privado es el operador y motor del desarrollo. Entonces, esta Agenda le dice al Estado: este es el camino, porque si no hacemos lo que dice, no vamos a llegar a la meta y aquí están temas como seguridad, intangibilidad, infraestructura, entre otros. En total son 30 las propuestas que hemos hecho. Confiamos y creemos en que sí nos están escuchando y que sí se va a hacer lo que hemos planteado.

- Una de las propuestas más importantes tiene que ver con la revisión de la Cuenta Satélite de Turismo (CST), cuya última edición fue presentada a finales del gobierno pasado. Este tema siempre ha sido materia de debate y ahora, con un nuevo gobierno, se busca una nueva CST actualizada, con datos transparentes y reales, y con la participación del sector privado. ¿De qué manera se podrá lograr este objetivo?
- Sin temor a equivocarme, cuando se habla de Cuenta Satélite de Turismo (CST), creo que muchos en el país no saben lo que realmente significa. Una Cuenta Satélite presenta cifras oficiales sobre determinado rubro, que sirven para muchas cosas, como hacer estadísticas, proyectar flujos, circuitos, productos, inversiones, entre otros temas. Personalmente, en el sector turismo, creo que debería haber una conversación consensuada entre el Estado –como promotor– y el privado –como operador–, pues la unión de estas dos fuerzas permitiría elaborar una sola CST con cifras que sean reconocidas por ambas partes. Hoy en día vemos cifras diferentes de un lado y del otro.

- El sector académico también podría participar en esta tarea…
- Así es, creo que sería muy importante la participación de la academia. En Perú hay muchas universidades que están muy involucradas en el tema del turismo y que hacen sus propias investigaciones. Sería muy bueno convocarlas, como parte del sector privado, para que vean lo relacionado con la investigación, metodología, etc. Ese aporte es bien importante. Pero el promotor (Estado) tiene un rol más importante, que es el promover la agilidad y la rapidez para que se haga al fin una verdadera CST. Porque si hablamos de CST, en realidad nunca hemos tenido una, como tal.

Validación del INEI

- Otra tarea, quizás más difícil, es lograr que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) valide la información que contiene la CST. Ello no ha ocurrido nunca.
- No y ni siquiera estamos en sus documentos estadísticos. El turismo no figura en sus cuadros, ya que siempre está considerado en el rubro otros. Pero eso tiene mucho que ver con el desconocimiento sobre lo que abarca nuestro sector. El turismo tiene una transversalidad que mueve todos los rubros de la economía: mueve transporte, alojamientos, cultura y también consumo en mercados, luz, agua, comercio, etc. Creo que ese es un gran problema para los grandes pensantes de la economía, quienes se preguntarán: ¿dónde pongo al turismo?

- ¿Tendrían que restar a los otros sectores para definir el impacto real del turismo?
- Así es y ello sería complicado. Porque el turismo no solo mueve personas, el turismo mueve la economía del país. Por ejemplo, el turista que va a un mercado y compra una manzana, está consumiendo una mercadería y generando ganancia para el frutero. Ese gasto también corresponde al turismo. Cuando se mide el turismo, se habla del gasto promedio de los turistas y solo se ponen rubros como transporte, artesanía, hotelería, desayuno, almuerzo, comida, etc.; pero no se piensa en los otros rubros, como la luz que paga el hotel, las sábanas que hay que cambiar, etc., etc., etc. Hay que hablar del consumo real y el uso de todas las cosas, eso también genera ingresos. Con todo ello, vemos que el turismo es muy importante para la economía del país y, como tal, debería estar en los primeros rubros de esa famosa lista del INEI, donde no aparecemos. Y de ahí debemos empezar a hacer una CST mucho más justa, para saber verdaderamente el ingreso que deja el turismo al Perú. Ese lo hace España y hay muchos técnicos que conocen del tema.

- Habrá que reunirse con el INEI para explicarle el tema.
- El problema es que el INEI no entiende el tema o no se ha dado cuenta de que esto es así.

- Entonces, ¿cuál es la propuesta?
- La propuesta es que se junten el promotor (Estado) y el sector privado, primero, para explicarle qué componentes debe tener la CST, a fin de que sectorice al turismo. Y luego de que eso se resuelva, desde las altas esferas de gobierno se debería dar la orden al INEI para que aplique la medición consensuada. En nuestro país, a veces hay que consensuar, pero a veces hay que ordenar. Entonces, el INEI tendrá que seguir la orden de trabajar el tema, de acuerdo a la manera como se consensuó entre el Estado y el sector privado. Esa orden es lo que debemos conseguir, porque, si no, nunca se va a lograr nada y seguiremos igual que siempre.

Homologar cifras

- En resumen, ¿lo primero que debe buscar el sector privado es homologar las cifras con el Mincetur? ¿Esto se propone en la Agenda?
- Así es, porque generalmente vemos que salen las cifras oficiales que dicen una cosa, y luego aparece una universidad o un gremio que dicen otra cosa. Por ejemplo, hace poco me preguntaron: ¿cuánto dejó la reunión del FMI-BM el año pasado? Yo no me atrevo a decir cuánto dejó, porque si no sería mentir. Oficialmente, se sabe que dejó “x” cantidad de millones; pero, ¿será verdad? Porque unos dicen una cifra, otros dicen otra y al final no se sabe cuál es la cifra real. Usualmente se suele medir el consumo del turista en apenas tres o cuatro rubros, como el pasaje, hotel y la comida; y se olvidan de los otros rubros.

- El Mincetur señala que su medición se basa en la metodología de la Organización Mundial del Turismo (OMT), que distingue a los turistas como aquellas personas que llegan con fines de recreación u ocio y pernoctan al menos una noche en el destino. Los excursionistas de un solo día no están incluidos.
- Sí, pero con todo respeto a la OMT, este organismo fue creado por alguien y como todo lo que se inventa debe generar una puesta al día cada cierto tiempo. Incluso acá, hay universidades e institutos que siguen enseñando a hacer turismo con libros escritos hace 60 años, donde se habla sobre lo que tú acabas de mencionar. Por ejemplo, en Tacna se dice que llegan 1.7 de turistas al año; pero de acuerdo a lo que estipula la OMT, solo serían 700 mil. Yo pregunto: ¿por qué no son considerados turistas los que no pernoctan? ¿Acaso no gastan durante todo el día que visitan Tacna? Hay un gasto real, pero nadie lo mide. A ellos no se les considera como turistas, pese a que han dejado dinero. Eso es turismo, desde mi punto de vista.

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