por Eliseo Sequeira, desde Montevideo, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Al análisis de la evolución de la epidemia en Uruguay, Sudamérica y los principales mercados que podrían actuar como emisores de turistas en una eventual reapertura de fronteras, hemos ido incorporando otros países y regiones que como Uruguay puedan acercarse a ser un "emisor seguro", o que por diferentes razones hemos ido mencionando en el PDA.

Al igual que en las entregas anteriores, empezamos por lo que hubieran sido los comentarios finales, y recién después presentamos los datos.

Entonces...

Por más que en este momento Uruguay siga pareciendo un oasis en cuanto a la pandemia, el entorno, tanto regional como de los principales destinos y posibles países emisores, sigue siendo preocupante y por el momento lo que se observa es una paulatina apertura de fronteras, actualmente lejos de los niveles pre-pandemia.

Entre los que reabrieron sus fronteras está la Unión Europea , que lo hizo con las internas hace casi dos meses, pero por la muy disímil evolución de los países en cuanto a los casos activos provocados por la mayor movilidad interna, hubo medidas de restricción hacia o desde algunos destinos. También en lo que va de setiembre, varios países centroamericanos y algunos sudamericanos reanudaron los vuelos internacionales.

Recordamos que a finales de abril de 2020, todos los países habían impuesto restricciones a los viajes internacionales y el 45 % de ellos habían cerrado parcial o completamente sus fronteras a los visitantes extranjeros. Las aerolíneas tenían un 90 % menos de asientos en vuelos internacionales, y un 62 % menos en vuelos nacionales. Ello ha ido cambiando, y en algunos casos puntuales se reportan recuperaciones de más de un 50% de los viajeros pre-Covid, especialmente en viajes internos.

En esta octava medición, luego de 10 días, de 23 países considerados (exceptuamos Uruguay), hubo dos (El Salvador y Guatemala) incorporados en esta entrega. EE.UU., México, Qatar y República Dominicana se mantuvieron relativamente estables. Los otros 17 tuvieron sus altibajos, y en los últimos diez días siete mejoraron (Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Grecia, Panamá  y Perú) y diez empeoraron (Alemania, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, España, Francia, Italia,  Paraguay y Portugal). El balance sigue siendo negativo, y en general se mantiene la mejora de poco más de la mitad de los países de Sudamérica, lo que es esperanzador, aunque aún no es suficiente. Los de Europa en su mayoría empeoraron, algunos mucho, lo cual representa una mala noticia pues el "experimento" de reabrir el Espacio Schengen no se sabe cómo terminará.

De los 24 países considerados, sólo Uruguay se mantiene por debajo de 100 ca/pmh. Diez (Alemania, Canadá, Chile, Ecuador, El Salvador, Grecia, Guatemala, Italia y México) están por debajo de los 1000 ca/pmh. El resto supera ese umbral, y los que están peor son cinco (Costa Rica, EE.UU., España, Francia y Panamá), que superan los 5000 ca/pmh.

Reiteramos que para Uruguay la cuestión será poder mantener controlada la pandemia, y por ende su imagen internacional de "destino Covid-19 seguro". Por el momento se está logrando en base a un estricto protocolo de ingreso que incluye obligatoriedad de test PCR negativo de 72 horas previas al viaje y cuarentena de 7 días que se puede levantar con otro test PCR negativo, o extender a 14 días sin el mismo. Desde este mismo sitio se han propuesto alternativas para una "reapertura controlada", siendo las más reciente las del programa de PDA Radio del pasado viernes.

Las reaperturas se están operando sin existir vacuna, para no perpetuar el "paro total" de la economía, y especialmente del turismo. Los resultados dependerán en cada país y región de las precauciones que exija cada gobierno y el comportamiento que asuma cada comunidad. La negación de la pandemia es el camino seguro al fracaso.

El turismo que viene será muy diferente al pasado. Se habla de posibilitar los viajes de "punto sano" a "punto sano". Ello se da de bruces con la malla de vuelos existente antes de la pandemia. Y también del perfil del turista que podrá llegar.

No será fácil, se deberán desarrollar nuevas ofertas, ajustar las ya existentes, y principalmente recomponer y reformular la conectividad. Es probable que el futuro precise muchos vuelos chárter, y debamos fomentar un aumento notable de vuelos privados.

Evolución de Uruguay

Uruguay mantiene sus resultados basados en una "cuarentena responsable", que respeta la libertad de sus habitantes y apela a su sentido común, impulsando medidas básicas de control: distanciamiento físico sostenido, uso de tapabocas y limpieza reiterada. Se sigue realizando una reapertura progresiva de actividades, en una "nueva normalidad" basada en Protocolos específicos para cada una de ellas, como los aprobados para el reinicio del fútbol local y regional.

Como era previsible, siguen apareciendo brotes de mayor o menor envergadura, todos los cuales fueron controlados, a los cuales nos estamos acostumbrando pues continuarán por el resto de este año y posiblemente por todo el año 2021. El más preocupante de todos es el existente en el departamento de Rivera, especialmente su capital, separada por la ciudad brasileña de Santana do Livramento sólo por una calle. Ajustadas las cifras a la población del departamento, el mismo presenta 605 ca/pmh, 7 veces la proporción a nivel nacional. Está previsto que además del seguimiento e hisopado de los contactos de los infectados, también se hagan hisopados aleatorios para evaluar la magnitud de la circulación comunitaria. Una de las causas del aumento de casos se debe a la notable afluencia de brasileños hacia la frontera para "turismo de compras". Pero las reuniones masivas clandestinas sin tomar medidas preventivas es otro de los factores desequilibrantes. Es probable que la próxima reapertura progresiva de la frontera paraguayo-brasileña reduzca el número de brasileños que llegan a la frontera con Uruguay.

También se ha indicado desde el gobierno que la forma de reapertura de las fronteras hacia la próxima temporada alta se decidirá a fines de octubre. A los foráneos puede sorprender que pese al control relativo de la pandemia se demore tanto. La respuesta es simple, el próximo 27 de setiembre hay elecciones municipales, son obligatorias y presenciales. Se espera una llegada masiva desde el exterior, así como un importante trasiego de personas dentro del país. La evaluación del posible impacto en el número de infectados podrá realizarse recién a mediados de octubre. Pero el proceso de apertura se debe ir pensando y planificando desde ya. Algunas ideas fueron expresadas en ZOOMADAS X EL PDA "Comunicadores rioplatenses y el mensaje al gobierno uruguayo de cara a la temporada".

Respecto a las personas que lleguen del exterior a votar, obligatoriamente deberán presentar un test de PCR negativo realizado 72 horas antes. Si no lo tienen, se les hará en la frontera, y además de pagarlo, deberán esperar su resultado que puede demorar hasta 12 horas. Si es negativo, podrá ingresar al país, directamente a su lugar de votación, solicitándose que mantenga el menor contacto posible con otras personas. Si a los 5 días aún no se fue del país, deberá realizarse otro test PCR que también será de su cargo.

Pese a los brotes, el conjunto de acciones que se han realizado hasta el presente han logrado controlar hasta el momento la expansión de la enfermedad, por lo que aunque se elevó a un nivel de 70 ca/pmh, por el momento no ha causado preocupación en las autoridades porque existe una buena capacidad de seguimiento de los contactos con  infectados.

¿Qué pasa en el resto?

Seguimos centrándonos en los países considerados en las notas con esta metodología, siendo esta la octava entrega.

En casi todos los países siguen habiendo marchas y contramarchas. Lo importante es el resultado, que en todos los casos responde a la combinación de políticas y comportamiento ciudadano. Todos son responsables.

Y exceptuando los vecinos (Argentina y Brasil), en el resto la mejor o única opción de llegar a Uruguay es la vía aérea.

De los países sudamericanos, en Chile se cortó la secuencia de reducción contínua de los casos activos en estos 10 últimos días, estando actualmente en 680 ca/pmh.

En el caso de Argentina, en los diez últimos días presentó una leve reducción y está actualmente en 2672 ca/pmh. La situación de Argentina sigue siendo  preocupante, dado que la "cuarentena total" no ha evitado la disparada de casos y ha causado un daño económico enorme. La situación en algunas provincias, aunque complicada, es mejor que a nivel país. Por ejemplo la Provincia de Santa Fe está en 2255 ca/pmh, un 16% menos que a nivel de Argentina.

Brasil redujo a 2403 sus ca/pmh. En la frontera seca con Brasil, el Estado de Río Grande del Sur presenta 874 ca/pmh, los que hasta el momento se mantienen lejos de los valores globales del país.

Paraguay sigue presentando un aumento de casos activos , los que están actualmente en 2078 ca/pmh, superando así las cifras de Chile, Colombia, Ecuador y México.

Ecuador volvió a su tendencia a la baja, estando al 23 de setiembre en 772 ca/pmh.

Los otros tres países sudamericanos mantienen altos sus casos activos. En estos 10 últimos días Colombia aumentó a 2003 ca/pmh. Bolivia presentó una reducción de sus casos activos a 2810 ca/pmh, al igual que Perú, que está en 3503 ca/pmh.

Del resto de los países americanos considerados, en Panamá bajó a 5007 ca/pmh. EE.UU. se estabilizó con tendencia al alza, estando en 7683 ca/pmh. México bajó levemente a 961 ca/pmh. Canadá saltó a 278 ca/pmh. Costa Rica volvió a aumentar, llegando a 7879 ca/pmh. República Dominicana está relativamente estable, pues apenas redujo a 2250 ca/pmh. Guatemala, otro de los países que está reiniciando los vuelos internacionales, tiene 423 ca/pmh. Por su lado El Salvador, que también está en proceso de reapertura, tiene 773 ca/pmh.

Los países europeos a los que se les está haciendo un seguimiento en su gran mayoría están empeorando. El más complicado sigue siendo España, que volvió a empeorar, y mucho, hasta llegar a los 10714 ca/pmh, al igual que Francia que pasó a 5254 ca/pmh. Alemania también empeoró y está en 352 ca/pmh, al igual que Italia que llegó a 753 ca/pmh. Portugal, que lo habíamos mencionado como estando mejor que Francia y España, mantiene esa posición, pero al igual que los mencionados empeoró sus cifras llegando a 2183 ca/pmh. Grecia, incluída desde el reporte anterior, bajó a 537 ca/pmh.

Extraeuropeo, también se había incluído Qatar, sede del próximo mundial de fútbol, que está estable con leve tendencia al alza y presenta 1053 ca/pmh.

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