Otra mirada a las medidas para incentivar el turismo receptivo
Viernes, 28 Septiembre 2012 21:12
Las medidas implementadas por el gobierno uruguayo para incentivar el turismo receptivo tienen componentes de política fiscal, apoyo a la conservación de puestos de trabajo y regularización del mercado. De regalo casi nada, lo único los vales de combustible, el cual se debe recordar que tiene un componente importantísimo de impuestos.
por Eliseo Sequeira, desde Montevideo
Si bien el detonante de estas medidas son las acciones del gobierno argentino para reducir al máximo su turismo emisivo, la aplicación de las mismas alcanza a todos los radicados en el exterior, sin importar su nacionalidad.
Lo principal de esta medidas, es que buscan atraer a los visitantes, lo cual redundaría en el mantenimiento de la actividad turística y todas las actividades conexas, y por lo tanto se mantendrían los puestos de trabajo y la derrama que ello provoca.
La devolución del 22% del IVA y el 10,5% de los alquileres tiene varias aristas:
1) es una renuncia fiscal diseñada para un máximo "costo", pues será tanto mayor cuanto mejor sea la temporada; el entrecomillado de costo se debe a que en realidad el estado uruguayo en este punto no pone, sino que deja de percibir plata.
2) al ser realizada sólo a los productos y servicios pagos con tarjetas de débito y crédito emitidas en el extranjero: a) obliga a los proveedores a estar regularizado ante los organismos oficiales (o sea, ataca directamente la informalidad); b) internacionalmente no puede ser catalogado como un subsidio, pues es lisa y llanamente "no exportar impuestos".
3) Se sigue avanzando en la bancarización de la economía*, lo que pretende reducir tanto la informalidad como la evasión fiscal y de aportes previsionales.
La ampliación de los puntos de frontera donde opera el sistema de devolución del IVA a turistas a Salto, Paysandú y Fray Bentos pasa a poner en igualdad de condiciones operativas a ambas fronteras (con Brasil, que ya gozaba de este tratamiento, y con Argentina, que ahora pasa a tenerlo).
En el tema comunicaciones, lo que se hace es ampliar el mercado de ANTEL, extendiéndole los beneficios a nivel local a los visitantes, lo cual la hace más competitiva fente a las telefónicas internacionales.
Ahora queda esperar el envío de las propuestas al legislativo, y su rápida aprobación y reglamentación, que dará una idea más acabada de la "sintonía fina" de estas medidas.
* ver también Análisis del Proyecto de Ley de Tarjetas de Crédito aprobado en Diputados
Portal de América