El turista: un consumidor a protejer
Lunes, 15 Noviembre 2010
El pasado 11 de noviembre el diputado uruguayo Horacio Yanes, presentó una ponencia en la comision de Servicios Publicos y defensa del usuario y el consumidor del Parlamento Latinoaméricano.
Sobre el cierre de la sesión, se resolvio formar una sub comision integrada por: Ecuador, Mexico y Uruguay, siendo el representante nacional Horacio Yanes el coordinador de la misma.
El turista: un consumidor a protejer
El Turismo es una de las actividades que ha demostrado que es visualizada a nivel global como una actividad en pleno desarrollo, con pujanza y con un techo muy lejos.
Esta actividad reúne necesariamente a los Servicios Públicos y a los Privados entrelazados desde que se resuelve planificar un viaje, incluyendo la documentación para viajar, los requerimientos de salud, el destino seleccionado, las empresas de transporte y cómo y quién recibe al turista, etc etc.
Parece que no, pero la importancia del Turismo como actividad comercial es muy difícil de desarrollar ya que su cadena es casi imposible de descifrar, ya que todo está en contacto con un turista.
Es nuestra responsabilidad entonces intercambiar información, tratar de corregir vacíos legales en nuestros países para facilitar el desarrollo de este movimiento de personas.
Es esta Comisión, la que se dedica a los Servicios Públicos, la Defensa del Usuario y del Consumidor, que parece la indicada, para estudiar y hacer recomendaciones desde la facilitación de la circulación de nuestros ciudadanos de la forma más libre y segura y otros servicios públicos que se utilizan en la actividad turística, como ser: aeropuertos, puertos deportivos, pasos de frontera, etc, etc.
Luego existen servicios brindados por los privados desde las agencias de viaje, líneas aéreas, transportistas, hoteles y modalidades nuevas de alojamiento. Las ventas a través internet, los seguros en los servicios que se brindan, una infinidad de derechos entrecruzados que debemos asumir responsabilidades para que éstos faciliten el desarrollo turístico.
Debemos saber que el volumen de negocios que se transan en el mundo entero en el área turística es de tal volumen y fragilidad que debemos estar atentos.
Mi interés es solicitar a esta Comisión que se agregue a su agenda de trabajo este tema en general, que sin duda abrirá infinidad de sub capítulos, pero principio tienen las cosas.
Asumir hoy que miramos hacia esta actividad, dará la señal a nuestros ciudadanos que estamos trabajando para que en ese momento que se transforma en turista está acompañado por sus representantes.
No ingresaré a detallar ni cifras, ni estadísticas para demostrar la importancia de la actividad, pero si nombrar algunas de las actividades, modalidades o instrumentos a tener en cuenta a la hora de analizar el tema.
Los turistas se manejan por lo general con transacciones a través de tarjetas de crédito, no es este un instrumento a tener presente como para que no terminemos siendo condicionados en forma incorrecta, como en parte pasa en mi país, donde algunos negocios y manejos de los mismos por parte de algunas empresas condicionan al turista y a la empresa que brinda el servicio, según nuestro punto de vista si bien es una actividad entre privados, debe como tantas otras actividades ser reguladas en defensa del débil, en este caso el usuario y la empresa.
Otro ejemplo que nos ha afectado, es cuando quiebra una Empresa Aérea y el pasaje fue vendido por una agencia y el usuario queda tirado en un país, de quién es la responsabilidad última de lo que haya pasado? No digo que no existan distintas soluciones en nuestros países, digo que creo que no están dadas todas las garantías y el volumen de movimiento es muy grande.
Las agencias y la competencia de las ventas por Internet, es un hecho al que hay que adaptarse, si claro, pero hay que observar si la agencia de viaje no tendrá ningún rol en el futuro o deberemos reservar su vida para que se transformen y se ubiquen en una nueva forma que se está dando en el negocio.
El aspecto de los pasos de frontera, la agilidad, la seguridad, el debido control del ingreso y salida del turista, debe ser con una visión facilitadora, y no con una visión de excesiva duda sobre el extranjero. Los servicios públicos anfitriones deberán estar preparados a recibir al turista con una visón y actitud que facilite y manifieste una sensación de bienvenida.
El turismo de residencia, el turismo deportivo, el turismo de negocios, merecen involucrarnos y armonizar las normas y los trabajos que vienen desarrollando los Ministerios de Turismo de nuestros países.
Podríamos seguir enumerando casos, proponemos entonces poner en agenda esta temática, me adelanto a quienes pueden entender que esta temática debería ser tratada por la Comisión de este Parlatino especializada en Turismo, pues puedo acordar que existen zonas de contacto y en ese sentido tal vez deberíamos pensar en trabajos integrados, pero para quienes trabajamos la materia Turística sabemos que esas comisiones abordan otras temáticas tan importantes como esta como por ejemplo uno de las últimas recomendaciones como la del Turismo Ecológico y la incorporación de información para facilitar circuitos turísticos y otras recomendaciones, y en ocasiones las temáticas en este trabajo planteado no han sido abordados porque las prioridades han pasado por otros importantes temas.
Como conclusión y sólo como invitación, propongo incorporar a los servicios Turísticos en la Agenda de Trabajo de esta Comisión en el entendido que como queda demostrado, el Turismo requiere Coordinación en los Servicios Públicos, Armonización de Normas, Respaldo y Seguridades para los Usuarios y las Empresas, para garantizar el máximo posible de desarrollo y potencialidad de esta Actividad Social y Económica a nivel mundial, que sin dudas merece una especial atención.
Horacio Yanes
Representante Nacional - Uruguay
Portal de América
