Estados Unidos cobrará una tasa a los viajeros que no necesitan visa para ingresar a su territorio
Viernes, 20 Agosto 2010

Siguiendo el ejemplo de otros países, sobre todo europeos, que mediante fees cobrados a los turistas financian distintos programas de gobierno tendientes a la promoción de sus destinos, Estados Unidos a través de la Ley de Promoción Turística (“Travel Promotiona Act”) autorizó la creación de una “Corporación para la Promoción de Viajes”.

El objetivo de la Corporación será lograr una mejor promoción de las políticas turísticas estadounidenses que permitan posicionar a la Unión como un destino de primer nivel.

A partir de ahora, por cada dólar que aporta el sector privado, una contribución equivalente (hasta US$ 100 millones) se realizará mediante un fee de 10 dólares que se cobrará a partir de septiembre de 2010 a los visitantes extranjeros que llegan de países que participan en el Programa de Exención de Visado (Visa Waiver Program).

El fee de 14 dólares será recolectado por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) a través del Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA, por sus siglas en inglés). El mismo consiste en 10 dólares por el uso del CTP y 4 dólares para el DHS. Se espera que los viajeros completen el ESTA una vez cada dos años, lo que permite que quienes viajan con frecuencia a los Estados Unidos solo paguen la tarifa en forma bianual.

Es importante señalar que estos viajeros no pagan la tasa de 131 dólares para obtener una visa que les permita ingresar a los Estados Unidos, y el dinero recibido será utilizado para que comunicar de un modo más sencillo las políticas de seguridad y viaje hacia los EE.UU. Docenas de otros importes países demostraron que las campañas nacionales de comercialización atraen a más viajeros. Al gastar millones de dólares en promoción para turistas de todo el mundo, estos países han conseguido con éxito quitarle una cuota del mercado a los Estados Unidos, por lo que se espera que con la implementación del nuevo programa se pueda competir más efectivamente por captar la atención de estos importantes viajeros.


Respuestas a preguntas frecuentes


¿Cómo es la Lay de Promoción de Viajes?

- La campaña de promoción de viaje es financiada por fondos del sector privado y una tarifa de 10 dólares provenientes de los viajeros que ingresan a los Estados Unidos mediante el Programa de Exención de Visado. Una suma adicional de 4 dólares es destinada a cubrir los gastos administrativos no relacionados con la promoción.
Así, la tarifa de 14 dólares es recolectada por el Departamento de Seguridad Nacional a través del nuevo sistema de registración que deben completar los viajeros provenientes de los países que forman parte del programa de Exención de Visa, el Sistema Electrónico para la Autorización de Viaje (ESTA). Dado que el ESTA es válido durante dos años, los viajeros sólo tendrán que pagar la cuota una vez por varios viajes.

¿Por qué la industria de viajes de los Estados Unidos no puede pagar por esto? Por qué los viajeros miembros de los países con exención de visado tienen que pagar para que la Unión se promocione?

- La industria de viajes de Estados Unidos invertirá millones de dólares en este programa de promoción, suma que será agregada a aquella que se obtenga por el fee del ESTA. Cada dolar sera empleado para ayudar a mejorar las comunicaciones relacionadas con nuestro sistema de viajes e invitar a turistas de todo el mundo a conocer el país.

¿No se trata de otro impuesto para los viajeros de la Unión Europea?


- Creemos que los viajeros de la Unión Europea verán los beneficios de la promoción que implementará el país y que los mantendrá bien informados sobre los cambios que surjan en lo relativo al ingreso a los Estados Unidos y reforzará el concepto de que EE.UU. los quiere sumar aún más entre sus visitas. Es importante destacar que a diferencia de otros fees de ingreso y egreso que los viajeros pagan, este fee sera cobrado una vez cada dos años.

¿Un fee de 14 dólares no desalentará a los viajeros a elegir Estados Unidos como destino, pasando a ser considerado un obstáculo más para el ingreso?
- Por el contrario, consideramos que el programa que soportarán estos 14 dólares ayudará a mejorar la experiencia de viajar a los Estados Unidos, y al hacerlo, va a generar más viajes a hacia nuestro país. Un estudio elaborado por Oxford Economics descubrió que un programa de promoción de pago financiado de 200 millones de dólares se estima atraerá 1.6 millones de visitantes cada año.

La Unión Europea ha dicho que tomará algunas medidas si los Estados Unidos establecen una cuota de 14 dólares en el ESTA ¿Eso les preocupa?

- Creemos que la UE es un fuerte aliado de los EE.UU. y quiere seguir fortaleciendo esta asociación, por lo que sin duda esperamos que un fee que ayude a los EE.UU. a establecer algo que cerca de casi todos los integrantes de la Unión Europea ya tiene -una coordinación nacional y una campaña de promoción de los viajes- no dará lugar a ningún tipo de represalia innecesarios. Los fees de entrada y salida de los viajeros son utilizados por cada nación para financiar una variedad de esfuerzos de los gobiernos.

¿La introducción de una cuota de 14 dólares puede llegar a crear desafíos diplomáticos a los EE.UU.?


- Consideramos que una campaña de promoción de viajes mejorará las relaciones entre los EE.UU. y los ciudadanos de otras naciones, ya que creará comunicaciones sostenidas acerca del sistema de visados de EE.UU. y las normas de entrada haciendo siempre hincapié en el mensaje de que los turistas mundiales son más que bienvenidos a visitar los Estados Unidos.
Quienes ya estuvieron en Estados Unidos, son más propensos a tener una opinión favorable del país. Es por ello que consideramos que un programa de promoción de los viajes es la mejor y más eficiente en la que la diplomacia pública de Estados Unidos puede funcionar.

¿Estados Unidos no está infringiendo los arreglos que tiene con la Unión Europea sobre el visado gratis al imponer un fee de 14 dólares a los viajeros?

- No. El ESTA es la implementación electrónica que reemplaza el formulario I-94W que todos los viajeros del Programa de Exención de Visa tienen que completar en la actualidad cuando arriban a los Estados Unidos y que estará vigente hasta septiembre de 2010. En cambio, el proceso de visa es más complejo e involucra una entrevista cara a cara con un oficial consular de los EE.UU., realizada con mucha anticipación al viaje, la toma de huellas digitales, presentaciones de documentos y un fee de 131 dólares. Nada de eso es requerido para el proceso de la ESTA.


fuente: turismo530
 

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