Uruguay: presentaron el Plan Nacional de Competitividad
Martes, 09 Junio 2015

Uruguay: presentaron el Plan Nacional de Competitividad
La Cámara de Comercio e Industria Uruguayo-Alemana organizó la conferencia “El Camino hacia el Desarrollo”. En la misma, Álvaro García, director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), ex´plicó los lineamientos para la ejecución del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) y el presidente de la Cámara de Comercio e Industria Uruguayo-Alemana, Paul Riezler, habló sobre la propuesta entregada al gobierno para el desarrollo e innovación de la industria uruguaya a través de los procesos denominados Industria 4.0 (fábrica inteligente).Ambas presentaciones pueden ser descargadas al pie de la nota.

El primero en tomar la palabra fue Paul Riezler, quien señaló que las políticas de un gobierno deben centrarse en la innovación, inversión y liberalización.

Con respecto a la innovación, explicó que se considera que actualmente estamos en una cuarta revolución industrial, por eso el nombre de Industria 4.0. La primera revolución fue la mecanización, la segunda, la producción en masa, la tercera, la informatización, y esta cuarta, la digitalización.

Alemania ha desarrollado con éxito este programa de innovación y puso a disposición de  Uruguay esta tecnología para que pueda adecuarse al desarrollo tecnológico de los países de vanguardia en materia industrial.

Con respecto a la inversión, ésta debe ser tanto en capital como en educación, siendo un factor clave en el crecimiento económico y social. Las empresas, además de su plantel académico, deben tener operarios calificados para aplicar las nuevas tecnologías.

En cuanto a la liberalización, comprende tanto el comercio como las inversiones, permitiendo el acceso de mercancías, conocimiento y educación. En este punto señaló el programa de Educadores Senior alemanes que ya se está llevando a cabo en Uruguay.

El Sistema Nacional de Competitividad

Álvaro García comenzó su exposición estableciendo los antecedentes y motivación de este sistema. Resaltó que Uruguay, desde el 2005, viene creciendo a tasas superiores al promedio de la región, aunque actualmente se hayan moderado. Ello ha llevado a que sea el país con mayor PIB per cápita de América Latina, unos U$S 17.000 al año.

También los niveles de inversión, tanto extranjera directa como la promovida, ha sido creciente desde 2004.

Con respecto a la sociedad uruguaya, resaltó que "somos el país más equitativo de la región más inequitativa del mundo".

Con respecto al valor de un producto, hoy lo que menos vale es lo material. Cuando se vende un producto, la mayor parte de su valor lo conforman I+D, innovación, diseño, logística, comercialización y marca.

Actualmente, habría tres agrupamientos ministeriales conformando tres subgabinetes, cada uno actuando en determinado sentido. El CIACEX actúa en la inserción internacional a través de la agencia Uruguay XXI. El Gabinete de Innovación actúa a través de la ANII. El Gabinete Productivo debería actuar a través de la ANDE (Agencia Nacional de Desarrollo), la cual a pesar de haber sido votada en 2009, aún no fue implementada.

El proyecto de ley del Sistema Nacional establece un conjunto de acciones que debe llevar a cabo el Estado para promover la mejora de la competitividad sistémica a través de una transformación productiva que implica una mejor calidad y más productividad. Se juntan esos tres subgabinetes en uno, se lo dota de una Secretaría y se procurará que se coordine entre todos los Institutos y Agencias. Se proponen metas y estrategias relativas al desarrollo productivo: programas de aprovechamiento de los recursos disponibles, ciencia, tecnología, innovación, inserción económica internacional.

El SNC estará integrado por la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANNI), la Agencia Nacional para el Desarrollo (ANDE), la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), el Instituto Uruguay XXI, el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop), el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático (SNRCC), el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y el Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop).

Cabe señalar que cuando se abrió el tiempo de preguntas, un asistente cuestionó que no hubiese sido incluído es ese Sistema de Competitividad, ni el Sistema Nacional de Calidad, ni el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU). La observación fue bien recibida por García, quien dijo tomar nota y que hablará con los legisladores, aunque resaltó que sería bueno que también los actores privados involucrados lo hicieran.

Portal de América

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