Nuestra inquietud investigativa se disparó el miércoles a partir del artículo Uruguay electo al Consejo de la OACI en el que dimos cuenta que nuestro país pasaba a integrar el Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) para el periodo 2016-2019, en la elección que se produjo durante el 39° Periodo de Sesiones de la Asamblea de la OACI que está teniendo lugar en Montreal desde el 27 de setiembre hasta este viernes 7 de Octubre.

Lo primero que nos llamó la atención fue que la delegación compatriota fue encabezada por el actual embajador en Canadá, Martín Vidal Delgado y no por el Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica (DINACIA) como es habitual.

Dado que la información oficial vino desde la Oficina del Ministro de Transporte y Obras Públicas, llamamos telefónicamente a consultar acerca de esa duda y alguna más, y respondiendo a la enquistada burocracia nacional nos pidieron que lo hiciéramos por escrito. Así lo hicimos a las 10.08 de este jueves 6, colocando en el asunto: "OACI" y el siguiente texto:

"Buenos días.
Estamos produciendo un artículo relacionado a la elección de Uruguay para integrar el Consejo de la OACI y necesitamos la siguiente información:
1 - Nombres y cargos de los integrantes de la delegación oficial a la sesión del 39° período de la OACI, tanto del MTOP como de la DINACIA
2 - Razón por la cual aparece el Embajador en Canadá al frente de la delegación en Montreal y no el Director de DINACIA como es de estilo.
3 - Nombre y cargo de quien quedará como representante de Uruguay ante el Consejo de la OACI
4 - La designación de Uruguay obedece a que le tocaba ordinalmente en su grupo de relación (ARS)?. ¿Es porque se hizo campaña previa para conseguir votos o responde al lobby habitual de la CLAC**?
Agradecemos una pronta respuesta ya que la idea es publicar este artículo en la jornada de hoy. Agradecemos como siempre vuestra colaboración y les saludamos muy cordialmente"

A pesar que volvimos a reclamarlo esta mañana, por teléfono y por correo nuevamente, y que se nos respondió: "lo tiene el ministro para responderles", no nos ha llegado nada.

El cuestionario enviado a Víctor Rossi obviamente no es casual. Sabemos de primera mano su interés por recuperar el control político del Transporte Aéreo Comercial en el país, que fue a parar al Ministerio de Defensa durante la dictadura. Quienes tengan buena memoria recordarán que ya lo hemos dicho en este mismo sitio luego de compartir un café con el ministro veinticuatro horas después que iniciara esta nueva administración, precisamente el 2 de marzo del año pasado. Desde aquella ocasión lamentablemente no hemos vuelto a poder entablar un diálogo con el jerarca y tampoco, como queda dicho, que nos responda ninguna consulta.

Sabemos que ese inicio de gestión en el segundo período coincidió con el final del mandato del anterior Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, General del Aire Washington Martínez y estamos en condiciones de afirmar que esa inquietud, Rossi la planteó y que la respuesta de Martínez, palabras más, palabras menos habría sido:
"Si usted quiere recuperar el control político de la aviación civil no debería existir ningún problema, ahora..., mire que no sólo se lleva Transporte Aéreo Comercial ¿eh?, en el "paquete", va Seguridad Operacional; Controladores de Tránsito Aéreo; Dirección Electrónica y todo lo que tenga que ver con la Infraestructura...¿de acuerdo?".

Como ha quedado a la vista, la reacción podría titularse "Mutis por el foro".

Lo primero que hicimos al ver que no había ido al frente de la delegación el Brigadier General Antonio Alarcón fue tratar de ubicarlo para conocer su opinión al respecto y en principio no nos fue posible. Como nos ocurre muchas veces con los jerarcas, debemos entender que pueden estar en reuniones o eventos inherentes a su cargo y que es razonable que no siempre puedan atendernos. Al insistir nuevamente durante la mañana del jueves, nos respondió, habando en voz baja y disculpándose por no poder atendernos "Estoy en Montreal, en la Asamblea de OACI". Atinamos a preguntarle: ¿En la Asamblea, no en el Consejo?, "Efectivamente, en la Asamblea" fue su respuesta.

Se lo contamos al "Muchacho que sabe" y como buen viernes y comienzo del final de la semana y la distensión habitual, al mate le agregamos unos hielitos con rubio licor y al chocar los vasos, en tono bajo, confidencial, a pesar que estábamos solos los dos en la barbacoa y en el resto de la casa no había nadie dijo:

"Si vos querés saber como se maneja todo esto y empezar a entender el embrollo que entre otras cosas determinó las causas por las cuales Alarcón ha quedado afuera de un muy merecido ascenso que es lo que significa sin más, acceder a la delegación del país ante el Consejo de la OACI, lo que trae aparejado tres años en Montreal, con un salario similar al de un Embajador y una responsabilidad acorde a su experiencia y para la que ha trabajado en representación del país sí, pero también sabiendo que era un espacio natural para él y que las coincidencias del destino lo habían ubicado en el lugar y en el tiempo ideal, debes saber que a pesar que se puede también entender que la cosa viene por cuestiones partidarias (Partido Nacional), el asunto radica en el poder de las logias en a Fuerza Aérea. Martinez es el que mueve los hilos. Amado es el más antiguo de los coroneles. Era el Comandante de la Brigada 1, a su vez es el que tiene la mejor foja de servicios y el que ha hecho más méritos. El solito creó y entrenó a los rescatistas de los helicópteros, ideó el programa TRAUMA para actuar en grandes emergencias con el Hospital Policial, fue el artífice de que el grupo 5 opere con visores nocturnos y sea reconocido por sus actuaciones a todo nivel, ONU rescates marítimos etcétera. Lo mandaron a la OACI, su única misión al exterior, para sacarlo del medio y posibilitar que hayan podido ascender tres coroneles de su izquierda a brigadieres por ser integrantes de las logias masónicas. Primero los dos de Durazno, Hugo Marenco y José Visconti y el Último Luis De León que ingresó el mismo día a la logia que el actual Comandante en Jefe Alberto Zanelli. Si Uruguay salía elegido, lo que la FAU pensaba hacer era mandar al Brigadier Alarcón a ocupar el puesto de delegado, pero se vé que Rossi no pensaba lo mismo incluso se habla que quería mandar a la abogada María de los Ángeles González quien como todos sabemos, es la única que entiende del tema en el MTOP y mirá como son las cosas, tal vez se dio cuenta que si lo hacía se quedaba sin nadie entendido en el ministerio. Al final como es un puesto que orgánicamente pertenece a Cancillería han optado por que sea el Embajador de Uruguay en Canadá el delegado formal, aunque en la práctica evidentemente lo será Amado y allí se abre otra interrogante ya que sólo le queda un año de misión, a menos que...lo asciendan a Brigadier. Te puedo asegurar que en la FAU el horno no está para bollos, perdieron un puesto de gran relevancia y perdieron la pulseada interna con el MTOP (¿revancha?). Y si como todo lo indica queda Amado como delegado en la práctica, aunque en su caso cobre como secretario de primera y no como embajador (en vez de 15 mil dólares, son 10 mil), la bronca se acentúa por las razones que te expliqué al principio".

En resumidas cuentas, lo que nos interesa a nosotros como analistas del sector, es que luego de que se le asignara un voto más a América y el original grupo de relación (ARS) que era de seis naciones Ecuador, Perú, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, se dividiera en dos y quedásemos conformando una trilogía con trasandinos y guaraníes y de esa forma, quedásemos habilitados para ser elegidos cada nueve años en vez de cada dieciocho (los períodos en la OACI son de tres años), como es lo que ocurrió precisamente ahora, una vez más, por cuestiones de pujas internas, haga que no estemos representados como es debido a nivel internacional.

Esta reflexión no va en absoluto en desmedro del Coronel Miguel Amado quien a pesar de no conocerlo, por las referencias recogidas nos merece el máximo respeto y consideración.

Pero sí, nos cuesta entender y mucho lo actuado por el ministro Víctor Rossi. Ya hemos dicho de nuestra extrañeza por la total ausencia del MTOP en todo lo que tenga que ver con la aviación comercial en este, su segundo período en la cartera, al punto que públicamente la secretaría que aparece púbicamente toda vez que hay un evento o noticia relevante es la de Turismo.

Ante el paupérrimo momento que vive la aviación comercial localmente y ante la atenta mirada de los cargos máximos de las casa matrices de las aerolíneas que operan en el país, y más aún, ante las advertencias que están llegando desde el exterior por el mal manejo de todo lo oficial en materia aeronáutica en nuestro país, no quisiéramos entender que además, deberemos aprontarnos a observar un escenario en el que se mida la fuerza de diferentes organismos estatales involucrados con el sector.

Toc, toc, ¡presidente Vázquez!!!, la soga viene embarrada, contrate consultoría cuanto antes, el aire está enrarecido, necesitamos más que nunca reformular la política nacional de la aeronáutica
civil.

* Organización Internacional de Aviación Civil
** Comisión Latinoamericana de Aviación Civil

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