PDA- Cuando ingresa una persona al país, ¿qué datos se recaban?
SDNM- Se recaba lo que se llama la "hoja de vida": fecha de ingreso (o egreso), nombre, apellido, documento, nacionalidad, sexo, fecha de nacimiento.
PDA- Entonces, la información está, ¿por qué no se puede procesar?
SDNM- No tenemos un programa adecuado para realizar más procesamiento del que hacemos, y no tenemos un Programador que lo pueda mejorar. El Ministerio (del Interior) si tiene programadores.
PDA- ¿Se ha pedido ayuda al Ministerio para mejorar el programa de procesamiento de la información disponible?
SDNM- Se está tratando de mejorar el programa, aunque según los técnicos existen muchas dificultades por deficiencias generadas desde su creación que no permitirían su actualización. También estamos planeando incorporar un software nuevo, pero tenemos que pensar muy bien en sus funcionalidades, pues Migraciones es mucho más que el control de ingresos y egresos de personas al país. Hay una dificultad adicional, que es la asignación de recursos presupuestales, lo que nos obliga a ser doblemente cuidadosos.
PDA- Recientemente se ha sabido que Argentina, Brasil y Chile estarían hablando de crear un área de libre circulación de personas. Para Uruguay, ¿el atraso tecnológico no sería un impedimento para integrarse?
SDNM- Hay Foros Migratorios que vienen trabajando hace años en el marco del Mercosur, pero hasta ahora los avances han sido muy lentos. No sólo hay problemas con la tecnología, sino también hay resistencias internas en los países frente a posibles cambios.
PDA- Ante una nueva temporada, ¿cómo se ha encarado la reducción de la espera de los visitantes en los controles migratorios?
SDNM- En ese aspecto hemos trabajado en varios frentes. Uno de ellos fue dotar a cada puesto de un servidor local. Anteriormente, el hecho que el único servidor era el de la central de Montevideo, hacía que en algunos momentos de saturación del sistema, de falta de enlace o cuando se producía la replicación (circulación de la información por todos los puestos), se enlentecía todo el sistema. Teniendo un servidor en cada puesto, se evita esta saturación, se independizan los procesos y no se depende del enlace, ganando en velocidad y pudiendo mantener el ritmo de trabajo.
Además, en los puentes con Argentina hace años se hace un sólo chequeo por parte de la autoridad del país al que se ingresa. Recientemente se ha replicado esta operativa a los puertos (Buenos Aires, Colonia y Montevideo), pero con la diferencia que el control lo hace la autoridad del país del que se egresa. Esta operativa (reconocimiento recíproco de competencias) es válida sólo para connacionales (argentinos y uruguayos), los que tienen otra nacionalidad deben pasar por ambos controles migratorios. En el caso de los puertos, esto ha permitido prácticamente eliminar algunas demoras que se tenían en la salida de los buques.
Después, en el puente más problemático por los picos de concentración, que es Fray Bentos, el año pasado se estableció un acuerdo local con la contraparte argentina, y nos prestaron espacio físico que nos permitió pasar de 6 puestos de trabajo a 9. Eso nos permitió gestionar el 30 de diciembre de 2015 a 10.500 pasajeros en 24 horas. Ese número lo superamos el 24 de marzo de este año (jueves de semana de turismo) con 14.400 pasajeros. El número habla por sí solo, impresiona ver la cola, pero aún en esos picos logramos que el tiempo máximo de espera no superase las tres horas. Este año se espera agregar dos puestos más de trabajo, llegando a 11, por lo que esperamos bajar los tiempos de espera a una hora y media en los picos de demanda, lo cual es un tiempo prudencial en cualquier puesto migratorio del mundo.
PDA- ¿Y las mejoras en dos puestos fronterizos anunciadas por el Ministerio de Economía?
SDNM- Se espera que estén prontas para la temporada 2017/2018.
Portal de América - por Eliseo Sequeira