Antecedentes

Uruguay había llegado a tener una aerolínea de bandera que volaba a 15 destinos, con una flota moderna y uniforme de 13 jets regionales, que había triplicado su número de clientes y su facturación, y empleaba a casi mil personas en forma directa, a más de cinco mil indirectos y generaba, como en 2011, un impacto que superaba los 250 millones de dólares a la economía nacional. A esa Pluna, la cerraron tres personajes que los podemos definir así: un gran economista que demostró no tener la más remota idea de lo que era una aerolínea; un ex trabajador de la salud, aspirante a ministro de deportes porque le gustaba el fútbol y quería ir a un mudial y un baqueano, gran orador, que jamás trabajó y a pesar que hay pruebas concretas de su connivencia con dos empresarios de muy mala reputación como López Mena y Casal; con el Pato Celeste y sus negocios con la Venezuela bolivariana y con el ahora preso Lula, entre otros, goza de una inexplicable fama de puro, que hace que lo visiten en su chacra, las más curiosas personalidades extranjeras.

De todos los referidos hasta este instante del artículo, nadie pisó una cárcel, y a la gran mayoría ni siquiera los citó la justicia para investigarlos.

Paradójicamente, los únicos tres que fueron a prisión, fueron los tres empresarios que lograron desarrollar aquella Pluna, la mejor de la historia, la de entre 2007 y 2012. Se les imputó vaciamiento de empresa y estafa.

Han transcurrido ya seis años de los supuestos hechos y hasta ahora, NADIE ha logrado demostrar UN SOLO CASO de vaciamiento o estafa en la actuación de Campiani, Hirsch o Álvarez Demalde. En todo caso, la parte de la estafa, denuncia del exlicenciado Sendic, ya quedó demostrado que no existió.

Entonces

Además de cerrar Pluna, también lo hicieron BQB y Alas Uruguay, mientras que Azul Uruguay, murió antes de nacer. Contamos con una tímida Amaszonas que no termina, a pesar del tiempo transcurrido, de tomar el estado de empresa referencial del país. En la conferencia de prensa del jueves pasado, Rossi entendió en una parte de ese evento, en una respuesta a un colega, que tenía que aclarar que Amaszonas estaba operando con todas las prerrogativas de una aerolínea de ese tipo. Es tan poco "el ruido" y la incidencia de Amaszonas que no existe públicamente la idea que la empresa de origen boliviano sea la única aerolínea comercial uruguaya actualmente.

Al respecto la Secretaría General de OACI en su visita a Uruguay, en la entrevista publicada en el PDA el 1 de mayo de 2017 bajo el título La OACI recomienda un plan maestro de Aviación Civil para el Uruguay, respondiendo a un planteamiento efectuado por el PDA, en relación a que PDA Media &Consulting ha sido un gran promotor de la necesidad de consolidación de una Aerolínea Nacional de Referencia (ANR).  En el estudio titulado “Beneficios de una ANR” profundizamos en aspectos como la contribución económica que significa para un país, y lo que representa en materia de conectividad, regulación tarifaria y creación de mano de obra. En este sentido, la Doctora Liu puntualizó que “uno de los componentes del desarrollo de la Aviación Civil son las líneas aéreas nacionales.  El gobierno debería considerar todos los elementos para determinar qué tipo de operaciones aéreas desean para el país:  aerolíneas nacionales, compañías extranjeras, modelos compartidos tipo joint-venture… para ver cuál sería la forma más adecuada de desarrollo en base al contexto del país. La conectividad con otros destinos es un indicador importante en el que debería prestarse atención y enfocar las acciones”.

Una de las partes más importantes de las recomendaciones de la jerarca de la OACI, tiene relación a la situación de hecho que se da en la actual coyuntura en que el predominio de casi toda la gestión de la aviación, depende del Ministerio de Defensa y paradójicamente, el Ministerio de Transporte, exceptuando ejercer la presidencia de la Junta Aeronáutica, poca cosa más tiene a su cargo en esta ctividad. Al respecto, Fang Liu nos dijo: “Nosotros recomendamos separar las funciones de regulación y contralor de la de proveedor de servicios aéreos para evitar la posibilidad de conflicto de intereses”, expresó la Doctora Liu. “Esa es una decisión del gobierno; le hemos sugerido que analicen todos los elementos para asegurar el desarrollo de operaciones aéreas seguras en el marco de la aviación civil uruguaya.  Nos gustaría que el gobierno pudiera rever los mecanismos establecidos y tener en cuenta las mejores prácticas de otros Estados alrededor del mundo así como el material de guía de la OACI para tomar una decisión en relación a la conformación, estructura y supervisión de la aviación civil. En muchos Estados, la Autoridad de Aviación Civil es independiente y autónoma, incluyendo un manejo de recursos y gestión de capital humano autónomo.  Nosotros fomentamos que los Estados tomen en cuenta esta

consideración basándose en su propio contexto y puedan tomar una decisión en este sentido.”.

Tomando como dato estos apuntes, es que le preguntamos al ministro Rossi en la conferencia de prensa del jueves pasado, si la conovocatoria del día 26 apunta a echar las bases para la creación de una ANAC, Agencia Nacional de Aviación Civil, cuando nos respondiera que eso podría surgir o no, de acuerdo a lo que se trate en ese evento.

El evento del 26, el DACS
Desde el anuncio de la celebración del DACS, Desafíos para una Aviación Civil Sostenible en el Uruguay, a llevarse a cabo el próximo jueves 26 en el Radisson Montevideo, nos han llegado los más variados comentarios. En algunos casos los de rigor, tanto a favor como en contra, de acuerdo al color político del comentarista, hasta que ayer, recibimos vía correo electrónico desde el exterior, el pensamiento de un exempresario del sector aéreo nacional, con un tono sorprendente por lo ácido y descalificatorio hacia la creación de la jornada del 26, hacia los actores mencionados en la organización y anunciados en los paneles.

El envío lo caratulamos como sorprendente por el tono, no por la idea general, la cual conocíamos de antemano, aunque no la compartamos. Le pedimos autorización para publicarlo lo cual nos negó.

Entonces nos quedamos pensando el motivo por el cual fue realizado el envío y si fue solamente un acto de desahogo personal.

Preferimos tomarlo como el resumen de lo que muchos uruguayos piensan y no solamente con respecto a temas de esta actividad. Podríamos traducirlo como: "Si no hacen lo que yo digo, lo que hagan está mal, entonces lo descalifico". En esta forma de manifestarse, se mezclan ideas político partidarias, intereses comerciales y en algunos casos, arrogancia, y el convencimiento de ser los dueños absolutos de la verdad.

Este corresponsal aludido, como la mayoría de quienes nos hicieron llegar su opinión, descreen que vaya a haber algo positivo para la aviación comercial o para el país, luego del 26/4. Descalifican a los actores que están trabajando para la organización, se ponen del lado de la DINACIA y descalifican una eventual avanzada del MTOP hacia el control de la aviación civil y caen en el "estribillo" poco original de que se persigue la creación de nuevos cargos públicos por conveniencia política.

Nuestra posición

Decimos que PRINCIPIO QUIEREN LAS COSAS. Que un evento de esta naturaleza lo estamos reclamando prácticamente desde 2012. Que la iniciativa debía partir del Ministerio de Transporte. Que en la organización debían estar personas idóneas. Que hay que ir hacia la separación de poderes. Que la DINACIA que hace muy bien buena parte de lo que hace, que tiene una conducción a la que no se le puede calificar ligeramente y que ha aportado mucho en estos años, no puede continuar siendo juez y parte y que de alguna manera, entre todos, debemos reformular la política aeronáutica nacional, título malamente utilizado por la administración de Pintado para hacer política entre 2012 y 2013.
Pero tambien señalamos que dado el actual sistema ministerial, en el que una sola persona debe conducir transporte y obras públicas nos parece que hace imposible que en este caso Rossi, pueda dedicarle el tiempo necesario a este emprendimiento.
Sentimos que -como ya lo expresamos aneriormente- en la agenda, en los paneles, falta gente y temas importantes.
Que políticamente va a ser muy difícil, luego de los desastres de Mujica, Pintado y Astori en la materia (y Vázquez por lógica consecuencia), se pueda conseguir consenso para que el mundo político, la opinión pública y los condicionados medios de comunicación, no solamente decidan apoyar, sino que -al menos- no se pongan en la vereda de enfrente a la idea.

Que teniendo en cuenta todos estos puntos, nos sumamos a quienes prefieren establecer: VER PARA CREER. Estamos lamentablemente vacunados contra el optimismo en esta actividad, pero de algún lado, aún con esfuerzo, rescatamos fuerzas para dejar la puerta entornada y no cerrarla a buenas posibilidades, las que nunca, hay que descartar a priori cuando se trata del bien general.
Tenemos previsto dedicarle toda la jornada del jueves 26 de abril próximo al DACS. Participar -si nos lo permiten- con nuestra voz y con nuestra idea y posteriormente analizarlo a nuestro criterio y estilo para compartirlo con nuestros seguidores.

Portal de América