Conociendo los organismos internacionales de turismo IV: Congresos Interamericanos de Turismo de la OEA
Domingo, 26 Junio 2011 22:35

La Organización de los Estados Americanos (OEA) también se ocupa del turismo, pero en este caso en nuestro hemisferio, a través de los Congresos Interamericanos de Turismo, cuyo fundamento jurídico y propósitos comentamos en este artículo.

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por Miguel Ángel Acerenza, desde México

Tanto los fundamentos jurídicos como los propósitos de los Congresos Interamericanos de Turismo están establecidos en la propia Carta de la Organización de los Estados Americanos, en sus Artículos 51 g, 128 y 129.

De acuerdo a lo establecido en los mencionados artículos, los Congresos Interamericanos de Turismo constituyen el principal foro del hemisferio para dialogar y concertar las políticas y estrategias relacionadas al turismo en las Americas, y se les fija como propósito:

a)    Facilitar y promover por todos los medios a su alcance el desarrollo y progreso del turismo en el continente americano.
b)    Organizar y promover la realización periódica de reuniones de técnicos y expertos para estudios especiales vinculados al turismo.
c)    Promover la confección de estudios que permitan el desarrollo del turismo, tomando en consideración planes orgánicos de conjunto en escala municipal, estatal, provincial o departamental, regional, nacional e internacional.
d)    Mantener estrecho contacto con los diversos organismos gubernamentales y privados relacionados con el turismo y tender a la coordinación de sus actividades.
e)    Propugnar por la armonización de leyes y reglamentos relativos al turismo.
f)    Aprovechar la cooperación de la iniciativa privada, por parte de instituciones mundiales o regionales relacionadas con el turismo que gocen status consultivo de las Naciones Unidas, que mantengan relaciones de cooperación con la Organización de los Estados Americanos.
g)    Considerar proyectos de asistencia y cooperación técnica.
h)    Diseminar información relativa al cumplimiento de sus finalidades entre todos los países americanos.
i)    Estudiar, seguir y patrocinar, por medio de la Organización de los Estados Americanos, la adopción de acuerdos oficiales entre gobiernos de los países americanos relativos al turismo.
j)    Propugnar por el perfeccionamiento y uniformidad de procedimientos administrativos y financieros relativos al servicio del turismo en los diferentes países de América.
k)    Fomentar relaciones de cooperación con organizaciones mundiales o regionales de la misma índole, gubernamentales o privadas, e invitarlas a enviar representantes con carácter de observadores a las reuniones de los Congresos.
l)    Servir de órgano consultivo de la Organización y de sus demás órganos en todo lo relativo al turismo en el hemisferio.
m)    Realizar las demás actividades en el campo del turismo que  le encomienden la Asamblea General de la Organización, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, el Consejo Interamericano de Desarrollo Integral (CIDI), o cualquiera de los otros Consejos y demás órganos de la Organización.

Los Congresos se reúnen ordinariamente cada tres años y se numeran consecutivamente.   La celebración de reuniones extraordinarias se resuelve de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 128 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos.   La coordinación de dichos Congresos está a cargo de la Secretaria Permanente, localizada en la sede de  la Organización de los Estados Americanos, en Washington, D.C.
Los estados miembros son representados en estos Congresos por los Ministros y Directores de Turismo de los distintos países, y las resoluciones y declaraciones emanadas de los mismos son vinculantes.   En decir, de cumplimiento obligatorio por parte de los países miembros de la Organización.

COMENTARIO

Como lo mencionáramos, la Secretaría de los Congresos Interamericanos de Turismo está a cargo de la propia Organización de las Estados Americanos (OEA), y tiene carácter permanente.

Dicha Secretaría es la encargada de preparar, de acuerdo a los temas previstos en la agenda a tratar en los Congresos, los estudios y demás documentos técnicos que serán sometidos a consideración por parte de los participantes durante el desarrollo de los eventos.

Al término de los Congresos, los Ministros y Directores de Turismo de los Estados Miembros de la OEA emiten una Declaración, en la cual fijan los compromisos asumidos en materia de política turística para la conducción del turismo en el hemisferio.   Compromisos que como también mencionáramos, tienen carácter vinculante para todos los Estados Miembros de la Organización.

Por lo que, tanto la Declaración de los Ministros y Directores de Turismo, como los documentos técnicos emanados de los referidos Congresos, son de consulta obligada de todos aquellos que en los Organismos Nacionales de Turismo, tienen responsabilidades en la elaboración de las políticas y planes de desarrollo turístico.

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